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疫情对俄罗斯的影响分析

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2020年，在全球范围内暴发的COVID-19冠状病毒疫情，给世界各国带来深刻的影响。人类历史会从此变得与过去不同。截至2020年9月底，俄罗斯境内累计确诊例，痊愈例，死亡例，现存确诊例。如此严重的感染情况势必会对人口只有1.467亿（截至2020年4月）的俄罗斯产生不小的影响。

一、对俄罗斯民众生活的影响

自2020年，COVID-19冠状病毒在全球范围内暴发，俄罗斯的疫情逐渐恶化，首都莫斯科的情况更是让人揪心，单日新增确诊病例屡屡刷新最高值。面对这种局面，莫斯科实施了一系列新措施：建议65岁以上老人、其他年纪稍长的公民、患有慢性疾病的人及孕妇非必须不要轻易出门，尽量待在家，尽量避免去商店和药店，户外散步和锻炼不受限制。呼吁企业和公司在不影响核心业务流程和客户利益的情况下重新组织员工远程办公。此外，需严格遵守工作场所的卫生和流行病学安全措施，包括消毒、使用个人防护设备、保持社交距离、监测员工体温及核酸检测等措施。要求全体市民在乘坐公共交通、前往超市及其他公共场所时佩戴口罩和手套。因天气变冷，居家隔离人数增多，莫斯科市2020年提前至9月供暖，同时将以折扣价向郊区别墅、花园地供应木柴以供取暖。除了在公共场合佩戴防护用品一条是强制性的，如不遵守会面临罚款等处罚，其余的措施都只是“倡议、呼吁”。疫情时期，俄罗斯民众的行为习惯也发生了变化:人们开始减少非必要的娱乐、服装、治疗上的支出。大多数贸易和服务部门都出现了收入下降；其中干洗店的收入损失增长了32%，咖啡馆和餐馆是20%，鞋店是20%，香水是19%，衣服是16%。一些部门收入有所增加，兽医诊所的收入增加了2%，医疗用品商店增加了9%，书店增加了10%，玩具店增加了6%。

二、对俄罗斯国内旅游业的影响

俄罗斯为应对疫情，2020年下半年启动的俄罗斯国内旅游支持方案的成功率远低于预期。俄罗斯的罗斯托夫市对此方案进行了修改，并准备启动新的并提供更加优惠条件的措施。当今世界1/10的劳动人口从事旅游业，旅游业所带来的收入占世界各国国内生产总值的10%（2019年）。由于COVID-19流行而采取限制措施，与2019年第二季度相比，全球国际旅游减少了95.2%，俄罗斯减少了99%，俄罗斯的国际旅游收入下降了95.2%。包括俄罗斯国内旅游在内的集体住宿设施的游客数量下降了87.9%，2020年夏天，俄罗斯当局试图通过向俄罗斯人返还10%—20%的旅游费用支持国内旅游的措施。俄罗斯政府为此拨款150亿卢布。然而，最终只发放了不到15亿卢布，5万人参加了该计划。因为参与该项计划涉及许多限制条件：旅游至少要持续4个晚上，至少要花费2.5万卢布，只能用“平安卡”支付旅游费用，旅游经营者只能从统一的联邦登记簿中支付，旅行区域从批准的清单中支付。俄罗斯政府认为，该措施是积极的，并没有排除方案的重复。10月份启动该项措施的第二阶段。退款为机票价格的20%，而不是以前的固定金额。取消最低旅行费用，住宿期限从4天减至2天。疗养院（现受到星级限制）和儿童保健机构可能会被添加到名单中。在该方案实施的第一阶段，俄罗斯国内的游客大多前往克拉斯诺达尔边疆和克里米亚旅游，除此以外，莫斯科、圣彼得堡和加里宁格勒是今年秋季度假最受欢迎的目的地。最受欢迎的国外旅游目的地是土耳其，2020年有超过150—200万俄罗斯游客前往土耳其。与此同时，冠状病毒的发病率在上升，莫斯科当局要求65岁以上的人留在家里。该旅游计划得到很大的支持，因为这笔钱对游客来说是一个重大的帮助。旺季海滩度假结束，国内地区的旅游则正好进入旺季，许多俄罗斯人因担心疫情恶化而推迟了行程。总的来说，这种旅游支持行动是积极的。根据俄罗斯莫斯科交通运输部门的数据统计，2020年9月中旬，莫斯科机场国际航班的客流量比上旬增长了10%，但与2019年比下降了76%。在俄罗斯国内，现在乘机的人只比去年减少10%。在疫情期间，俄罗斯联邦汽车客运业成为受新冠状病毒影响最严重的经济部门之一，至今仍未恢复

三、对俄罗斯经济的影响

2020年世界银行的报告指出，俄罗斯的贫困人口比例为12.2%，比新冠疫情前要高出0.2%。俄罗斯把到2024年贫困率减半的计划（从2017年的12.9%降至2024年的6.6%）已经推迟到了2030年实现。世界银行报告提到，2022年俄罗斯的经济水平只能恢复到2019年的水平。2020年俄罗斯国内生产总值预计将下跌5%。新冠疫情、2022年疫苗的普及、能源价格进一步下跌及宏观金融脆弱性日益加剧，会使2021年俄罗斯GDP的增长降至1%，2022年降至1.2%。世界银行报告指出，俄罗斯的GDP在2021年和2022年将分别增长2.8%和2.4%，这将依赖于2021年中COVID-19疫苗的广泛供应。

文章来源：《法制与经济》网址: http://www.fzyjjzz.cn/qikandaodu/2021/0215/989.html