民营经济营商环境的法治保障 - 法制与经济杂志社投稿_期刊论文发表|版面费|电话|编辑部|论文发表

一、来稿必须是作者独立取得的原创性学术研究成果，来稿的文字复制比（相似度或重复率）必须低于用稿标准，引用部分文字的要在参考文献中注明；署名和作者单位无误，未曾以任何形式用任何文种在国内外公开发表过；未一稿多投。二、来稿除文中特别加以标注和致谢之外，不侵犯任何版权或损害第三方的任何其他权利。如果20天后未收到本刊的录用通知，可自行处理(双方另有约定的除外)。三、来稿经审阅通过，编辑部会将修改意见反馈给您，您应在收到通知7天内提交修改稿。作者享有引用和复制该文的权利及著作权法的其它权利。四、一般来说，4500字（电脑WORD统计，图表另计）以下的文章，不能说清问题，很难保证学术质量，本刊恕不受理。五、论文格式及要素：标题、作者、工作单位全称(院系处室)、摘要、关键词、正文、注释、参考文献(遵从国家标准：GB\T7714-2005，点击查看参考文献格式示例)、作者简介(100字内)、联系方式(通信地址、邮编、电话、电子信箱)。六、处理流程：（1）通过电子邮件将稿件发到我刊唯一投稿信箱（2）我刊初审周期为2－3个工作日，请在投稿3天后查看您的邮箱，收阅我们的审稿回复或用稿通知；若30天内没有收到我们的回复，稿件可自行处理。（3）按用稿通知上的要求办理相关手续后，稿件将进入出版程序。（4）杂志出刊后，我们会按照您提供的地址免费奉寄样刊。七、凡向文教资料杂志社投稿者均被视为接受如下声明：（1）稿件必须是作者本人独立完成的，属原创作品（包括翻译），杜绝抄袭行为，严禁学术腐败现象，严格学术不端检测，如发现系抄袭作品并由此引起的一切责任均由作者本人承担，本刊不承担任何民事连带责任。（2）本刊发表的所有文章，除另有说明外，只代表作者本人的观点，不代表本刊观点。由此引发的任何纠纷和争议本刊不受任何牵连。（3）本刊拥有自主编辑权，但仅限于不违背作者原意的技术性调整。如必须进行重大改动的，编辑部有义务告知作者，或由作者授权编辑修改，或提出意见由作者自己修改。（4）作品在《文教资料》发表后，作者同意其电子版同时发布在文教资料杂志社官方网上。（5）作者同意将其拥有的对其论文的汇编权、翻译权、印刷版和电子版的复制权、网络传播权、发行权等权利在世界范围内无限期转让给《文教资料》杂志社。本刊在与国内外文献数据库或检索系统进行交流合作时，不再征询作者意见，并且不再支付稿酬。九、特别欢迎用电子文档投稿，或邮寄编辑部,勿邮寄私人，以免延误稿件处理时间。

民营经济营商环境的法治保障

作者:

关键词:

摘要：

原标题：民营经济营商环境的法治保障

法治是最好的营商环境，要着力完善促进民营经济发展法律制度体系。要根据需要制定地方层面民营经济优化营商环境的其他法规制度，将近年来地方在“放管服”改革实践中好的做法和形成的成熟经验予以固化。加快社会信用立法，推进社会信用法治化建设，建立具体法规制度，进一步规范信用信息的采集、保存及运用。

民营经济是我国经济制度的内在要素，也是推动我国经济社会高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。党的十八大以来，党中央和国务院高度重视民营经济发展环境的改善，陆续出台一系列鼓励和支持民营经济发展的政策措施。党的十九届四中全会明确提出，“健全支持民营经济发展的法治环境，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境”，对优化民营经济营商法治环境作出了新的战略部署。2019年12月，《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》发布，又对健全平等保护的法治环境，进一步激发民营企业的活力和创造力提出具体举措。当前，我国民营企业正处在疫后恢复、转型升级和迈向高质量发展的关键时期，运用法治思维和法治方式优化营商环境，加快为民营企业发展营造公平公正、透明高效的法治化营商环境，是后疫情时代激发市场主体活力，提振投资兴业信心的有效手段。

2019年，《优化营商环境条例》（以下简称《条例》）正式颁布，这是我国为增强微观主体活力、持续深化改革、巩固改革成果而出台的优化营商环境领域的第一部专门行政法规，填补了我国优化营商环境方面立法的空白，标志着我国优化营商环境制度建设进入新阶段，凸显我国持续优化营商法治环境的决心。但是当前，我国民营企业仍然面临营商法治环境方面的一些困难，如歧视性限制和隐性障碍，在执法实践中被区别对待，企业家合法权益保护的落实，以及部分惠及民营经济的政策未完全落实到位等。针对这些亟待解决的问题，应采取切实可行的办法，持续优化民营经济营商法治环境。

//////////

健全法律制度体系

法治是最好的营商环境，要着力完善促进民营经济发展法律制度体系。一是完善与《条例》相匹配的法规制度。《条例》涉及市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法等多个方面，与相关领域现行的法规文件密切相关，应及时做好相关法规制度的立、改、废、释，确保与《条例》保持一致，形成系统配套的法规制度体系。二是地方政府应尽快研究制定《条例》实施细则。《条例》具有系统性、整体性和指向性，但部分条款偏宏观、不够具体化，各地应结合工作实际、对标企业需求，制定出台可操作的实施细则，进一步明确具体要求和界限，推动《条例》落实、落地；同时，要根据需要制定地方层面民营经济优化营商环境的其他法规制度，将近年来地方在“放管服”改革实践中好的做法和形成的成熟经验予以固化。三是加快社会信用立法。信用信息是营商法治环境的重要构成要素，为市场监管部门开展信用监管提供依据。发挥社会信用立法功能，推进社会信用法治化建设，须建立具体法规制度，进一步规范信用信息的采集、保存及运用。四是在制定与企业生产经营活动密切相关的法规制度过程中，要更大范围、更多渠道地听取企业、行业协会、商会的意见，增强制度的针对性、有效性、可操作性，保障相关各方在制度健全过程中的知情权、参与权和监督权。

//////////

加强司法保障

文章来源：《法制与经济》网址: http://www.fzyjjzz.cn/zonghexinwen/2020/0926/690.html