全国政协委员严彬：建议加速构建海南自贸港法 - 法制与经济杂志社投稿

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全国政协委员严彬：建议加速构建海南自贸港法

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3月4日，全国政协十三届四次会议开幕。今年，全国政协委员、华彬集团董事长严彬参加会议并提交了12份提案，涉及推进海南自贸港建设、设立贵州自贸区、航空应急救援、国内商事调解法律制度、弘扬新时代民族精神、华侨华人爱国主义教育等领域。

建议高质量推进海南自贸港建设

2020年，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》（下称“方案”）。方案显示，海南自由贸易港的实施范围为海南全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系；到2035年成为我国开放型经济新高地；到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

今年全国两会期间，严彬提出《关于高质量推进海南自贸港建设的建议》，主要包括加快形成权责清晰、上下协作的政策保障体系；以海南自贸港法为基础，加速构建科学合理的自贸港法治体系；立足服务新发展格局，将自贸港打造成为国内国际双循环战略链接点。

严彬还建议，充分用好保税燃航油等特殊优惠政策，大力推动自贸港西部陆海新通道国际航空、航运枢纽建设；推动优秀人才更加聚集、营商环境更加优化。

建议设立贵州自由贸易试验区

另外，作为驻黔全国政协委员，严彬多次在贵州考察和调研，并选择以贵州为起点，深入研究高质量推进西部大开发建设和共建“一带一路”重点地区，提升与东盟的经贸合作。严彬说，“我有责任参与到贵州的发展当中，并希望做出实实在在的贡献。”

今年两会，严彬在贵州调研的基础上，提交了《关于设立“中国（贵州）自由贸易试验区的建议》《关于支持黎平机场改扩建项目建设的建议》《关于加大对贵州防灾减灾救灾工作支持的建议》等7份相关提案。

严彬表示，贵州2020年综合经济实力继续提升，经济总量在全国位次上升5位、人均水平上升4位。同时，贵州与大数据优势产业相融合的“一云一网一平台”项目等相继投入使用，打造“贵人服务”品牌，使贵州的营商环境持续提升和改善。

以实体经济助力产业振兴和乡村振兴，近年来华彬集团与贵州在快速消费品、通用航空、文化建设等多个领域开展一系列战略合作。2020年8月，华彬集团与贵阳市人民政府和贵安新区管委会签署战略合作协议，在贵州设立西部11省（市）结算中心和功能饮料生产基地两大项目。华彬集团还在贵州筹划设立“绿色文体健康发展基金”，打造“一带一路”健康食品园区，以更好地引领实体产业高质量发展。

建议加大脱贫攻坚国际交流

严彬表示，2020年是极不平凡的一年，放眼全球，在抗击疫情和脱贫攻坚两个最难的事、最急的事上，全国上下一心，凝练出伟大的全民抗疫精神和伟大的脱贫攻坚精神。

为此，严彬提交了两份相关提案，一是《关于弘扬伟大抗疫精神和伟大扶贫精神凝练国家新时代发展精神力量的建议》，建议在全国范围内，讲好脱贫攻坚和抗疫防疫的感人故事，挖掘闪耀其中的人性光辉和宝贵精神；在国际上，加大交流脱贫模式、分享防疫经验的深度和广度。二是《关于在延安建立华侨华人爱国主义教育培训基地和抗日战争华侨纪念碑的建议》，建议在延安建立华侨华人爱国主义教育培训基地，集中宣传展示延安时期华侨艰辛执着的奋斗精神、报效祖国的光荣传统以及延安侨联的光辉战斗历程。

此外，他还提交了《关于尽快建立符合我国国情的国内商事调解法律制度的建议》，希望通过立法明确商事调解的定义与特点，明确调解协议国际性的判断标准，建立一套符合我国国情的国内商事调解法律制度与相关国际规则对接。

新京报记者王子扬编辑李严校对柳宝庆

文章来源：《法制与经济》网址: http://www.fzyjjzz.cn/zonghexinwen/2021/0306/1076.html